至於为外界所诟病的「不实弹」争议，应肇因於国防部的说明不周！汉光演习分为电脑兵棋推演、实兵验证与火力展示三个不同阶段：透过兵棋推演，由各战略执行单位透过现行防卫作战计画与现实的敌情威胁与解放军可能行动的对抗中，进行作战任务分析、计画评监与战力评估；随即以实兵验证方式对比兵棋推演之落差，作为防卫作战计画修订之依据。而配合汉光演习所进行之火力展示，首见於民国83年的知本海滩，随後因各年度的想定不同亦在宜兰五结等处举行。惟实弹演习所需管制空域、海面及地区甚广，在西部海空域执行有飞弹参数泄漏的考量，在东部实施亦将失去实兵验证的意义。凡此种种，国防部若能事先透过媒体与社会大众沟通，相信不会陷於如今的两难局面。...
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